Cuando un Recorte Presupuestario no es Realmente un Recorte

Muchas noticias que rodean  la revisión de mayo de la propuesta de presupuesto del gobernador  2012-13 deja la impresión de que los ingresos del estado en el próximo año fiscal serán mucho más bajos que el año pasado y que el gasto global se esta cortando.  Realidades del Presupuesto de California encontró que:

  Se espera  que los ingresos que crezcas en 2012-13 por $ 4900 millones, sin aumento de impuestos del gobernador. En promedio, el gobernador predice que los ingresos del estado crecerán un 6.6 por ciento anual durante los próximos cuatro años sin un aumento de impuestos. Con el aumento de los impuestos del gobernador y otros cambios propuestos de la política fiscal, los ingresos serían de hasta $ 12,5 mil millones (de $ 83,2 mil millones en 2011-12 a $ 95,7 mil millones en 2012-13.) A pesar de que se habla sobre cortes profundos, los gastos del fondo general en la propuesta del gobernador aumentan  $ 4.9 mil millones en 2012-13,.

Entre 2012-13 y 2015-16, el gasto del fondo general se espera que crezca un 28,8% por encima de los niveles de 2011-12. Todos los gastos desde el 2007-08 es de hasta $ 30 mil millones ($ 194 mil millones en 2007-08 en comparación con $ 225 mil millones propuesto para 2012-13).

Los ingresos crecen sin aumentar los impuestos La revisión de mayo del gobernador reconoce que la economía de California se está recuperando "a un ritmo moderado", pero se está recuperando. Como la economía del estado mejora y más personas vuelven al trabajo, los ingresos del Fondo General del estado continuarán creciendo. La revisión de mayo del gobernador predice que el desempleo bajará del 11.8% en 2011 al 10.9% en 2012.

 Con el aumento del empleo, Ingresos del Fondo General del estado pasarán de $ 83,2 mil millones en 2011-12 a $ 88,2 mil millones en 2012-13. El aumento de los ingresos están siendo impulsados por el crecimiento del IRPF (que se estima crecerá en $ 5.7 mil millones en un año) y el aumento de impuestos a las ventas (se estima que crecerá más de $ 1 mil millones). Durante el periodo de previsión, desde 2012 hasta 13 de 2014-15, los ingresos se espera que crezcan en promedio un 6.6% al año, sin aumentos de impuestos.Se Incrementan los Gastos

Las noticias sobre la revisión de mayo del presupuesto del gobernador sugieren que el gasto en 2012-13 sería inferior a 2011-12. Sin embargo, un análisis de la propuesta del gobernador encuentra que después de los recortes propuestos por el gobernador, el gasto del fondo general se incrementará en $ 4,9 mil millones (de $ 86,5 mil millones en 2011-12 a $ 91,4 mil millones en 2012-13). Nota: los gastos del fondo general  crecen mucho más rápido si la Legislatura no aprueba los recortes propuestos en la revisión de mayo. Entre 2011-12 y 2015-16, el gasto del fondo general se espera que crezca un 26.7% por encima de los niveles de 2011-12.

Para tener una idea completa sobre los gastos del estado, es importante tener en cuenta el gasto total del estado, no sólo los gastos del fondo general. El gasto estatal total incluye gastos del fondo general, el gasto en fondo especial (ingresos que provienen de las cuotas de los usuarios u otras fuentes de ingresos dedicados), el gasto en fondo de bonos aprobado por los votantes y el gasto de fondos federales. Desde 2008-09, la legislatura ha utilizado los cambios de financiación y presupuestarios "rellenos" para evitar recortes en el programa.

Bajo la revisión de mayo del gobernador, el gasto total del estado superará los $ 224.8 mil millones, en comparación con $ 212.7 mil millones en el presupuesto 2011-12. El gasto total del estado se habrá incrementado en casi $ 31 millones de dólares desde la "gran recesión", la cual  comenzó después de que el presupuesto  2007-08.

Cuando  un recorte no es un recorte? ... Cuando es parte del presupuesto del estado!Una típica familia de California entiende que un recorte a los resultados de los presupuestos familiares en gastar menos de lo que se gastó el año anterior. Sin embargo, cuando los responsables de la  política estatal hablan de recorte de gastos en el presupuesto del estado, que a menudo significa que están disminuyendo el crecimiento de los programas, en realidad no hubo recortes de un programa respecto al año anterior. A pesar de la retórica de que el presupuesto de salud y el bienestar de los recortes del gasto, la salud y el gasto social crecerán en realidad sobre el presupuesto aprobado del 2011-12 ($ 23 mil millones en 2011-12 en comparación con el presupuesto aprobado $ 26 mil millones en 2012-13 presupuesto proyectado).50% de los recortes propuestos por el gobernador son realmente Aplazamientos y Cambios del Fondo.

El Gobernador está pidiendo $ 8.5 mil millones en recortes de gastos en su revisión de mayo. Sin embargo, una inspección más cercana, más del 50% de los "recortes" del presupuesto del gobernador son en realidad los aplazamientos y cambios de fondos. Ejemplos de aplazamientos y cambios de fondo  que el gobernador califica  como  "recortes" incluyen:

1) $ 1.400.000.000 cambio de los activos de la Agencia de Reurbanización.

2) $ 544.000.000 de fondos de las reservas de cambio de tribunales de primera instancia.

3) $ 293.000.000 fondo de cambio de producto de la liquidación de hipotecas.

4) $ 663.000.000 aplazamiento de pagos a los proveedores de Medi-Cal, y

5) $ 830 millones a diferir / derogar los mandatos del estado.

Aplazamientos y cambios de financiación no reducen los gastos. Los programas que dependen de estos fondos siguen gastando el dinero en sus programas. En el caso de los turnos de financiación, la financiación sólo proviene de una fuente que no sea el fondo general. Debido a que el fondo general no tiene que cumplir con la obligación, se considera un recorte en el presupuesto del gobernador.

En realidad, está pasando de un cubo diferente de fondos de los contribuyentes. Con aplazamientos, el programa pasa en un año, pero el estado paga por ellos en el próximo año fiscal. Una vez más, el gasto no se reduce cuando se aplaza.